省間電力現(xiàn)貨市場“轉(zhuǎn)正”：開啟電力市場新篇章

歷經(jīng)約1000天的試運(yùn)行，2024年10月15日，省間電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，我國電力市場建設(shè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，“深化能源管理體制改革，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場”。省間電力現(xiàn)貨市場的發(fā)展歷程是電力市場化改革的重要組成部分，此次正式運(yùn)行，不僅是全國電能資源優(yōu)化配置、激發(fā)市場活力的成功實(shí)踐，也為實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，開啟了中國電力市場的新篇章。

扛牢保障能源安全穩(wěn)定首要責(zé)任

從2015年的電改9號(hào)文開始，到2022年《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》提出“加快建設(shè)多層次統(tǒng)一電力市場體系”，再到2023年國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》，我國電力市場改革的步伐從未停歇。

“無現(xiàn)貨，不市場”。省間電力現(xiàn)貨市場是全國統(tǒng)一電力市場的重要組成部分，也是電力市場化改革的重要內(nèi)容。省間電力現(xiàn)貨市場是在省間電力中長期市場交易基礎(chǔ)上，利用跨省區(qū)通道可用輸電能力開展的日前、日內(nèi)現(xiàn)貨交易，綜合考慮了我國電力資源大范圍優(yōu)化配置、新能源持續(xù)快速發(fā)展、省間省內(nèi)市場有效銜接等需求。如果說，電力中長期交易在我國電力市場中是穩(wěn)價(jià)供保的“壓艙石”，電力現(xiàn)貨市場則是反映電力供需形勢的“風(fēng)向標(biāo)”。

此次轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行的省間電力現(xiàn)貨市場，覆蓋國家電網(wǎng)有限公司和內(nèi)蒙古電力有限責(zé)任公司范圍內(nèi)全部省間交易，參與主體覆蓋所有電源類型。自2022年1月試運(yùn)行以來，市場范圍由點(diǎn)到面、持續(xù)擴(kuò)大，有力促進(jìn)了省間電力互濟(jì)、電力保供和清潔能源消納。31個(gè)月，省間電力現(xiàn)貨市場參與主體超6000個(gè)，覆蓋多類型發(fā)電主體，累計(jì)交易電量超過880億千瓦時(shí)，其中清潔能源電量占比達(dá)到44%。

能源安全穩(wěn)定供應(yīng)是須臾不可忽視的“國之大者”?！霸诒９╇姺矫?，度夏度冬用電高峰期間，省間電力現(xiàn)貨市場通過高峰高價(jià)，激勵(lì)發(fā)電企業(yè)積極頂峰發(fā)電，發(fā)揮大電網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢和大市場資源配置作用，實(shí)現(xiàn)清潔能源在更大范圍內(nèi)消納?！眹译娏φ{(diào)度控制中心副總工程師王德林說。

從國家電網(wǎng)公司了解到，2022年度夏期間，長江流域遭遇罕見高溫干旱災(zāi)害，川渝、華中、華東地區(qū)電力負(fù)荷攀升，省間電力現(xiàn)貨日均成交電量1.5億千瓦時(shí)，連續(xù)29天成交電力超1000萬千瓦，最大1905萬千瓦，為全網(wǎng)電力保供發(fā)揮重要作用。今年度夏期間，省間電力現(xiàn)貨最大成交電力1285萬千瓦，精準(zhǔn)支援四川、江蘇等17個(gè)省份，為保障電力供應(yīng)平穩(wěn)有序發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

省間電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，將進(jìn)一步發(fā)揮省間電力市場化余缺互濟(jì)作用，在更大范圍內(nèi)推動(dòng)電力資源優(yōu)化配置，保障電力安全可靠供應(yīng)。其更是對(duì)現(xiàn)有電力市場體系的完善與發(fā)展，有助于緩解地區(qū)間電力供需不平衡的問題。

促進(jìn)可再生能源在更大范圍消納

省間電力現(xiàn)貨市場的正式啟動(dòng)，不僅意味著跨區(qū)域的電力資源優(yōu)化配置能力得到顯著提升，同時(shí)也為電力供需雙方提供了更加靈活的價(jià)格信號(hào)與交易機(jī)會(huì)，體現(xiàn)電能時(shí)空價(jià)值，實(shí)現(xiàn)電力資源經(jīng)濟(jì)高效利用。

據(jù)介紹，省間電力現(xiàn)貨市場在運(yùn)行過程中，形成分日、分時(shí)等尺度的多維價(jià)格信號(hào)，動(dòng)態(tài)反映市場供需形勢及變化趨勢。供應(yīng)緊張時(shí)段，高峰高價(jià)反映資源稀缺性，激勵(lì)火電機(jī)組提升頂峰能力。供應(yīng)充裕時(shí)段，低谷低價(jià)激勵(lì)用戶多用電，為新能源留出消納空間，提升新能源利用水平。同時(shí)，省間電力現(xiàn)貨市場推動(dòng)跨省區(qū)電力生產(chǎn)組織方式的市場化轉(zhuǎn)型，提升資源配置效率和公平性。

省間電力現(xiàn)貨市場能有效反映市場供需，形成‘能漲能跌’的市場化價(jià)格機(jī)制。

在清潔能源消納方面，近1000天的試運(yùn)行，省間電力現(xiàn)貨市場充分考慮可再生能源波動(dòng)特性，通過交易機(jī)制創(chuàng)新和運(yùn)營實(shí)踐，充分挖掘可再生能源的跨省消納潛力。截至2024年9月，省間電力現(xiàn)貨市場累計(jì)消納可再生能源電量近400億千瓦時(shí)。

隨著全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)的逐步深化，省間市場承載的目標(biāo)定位將逐步從少量的余缺互濟(jì)到清潔能源大范圍優(yōu)化配置，省間交易規(guī)模將進(jìn)一步放量增長。國家電網(wǎng)公司表示，省間電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，將充分挖掘跨省消納潛力，促進(jìn)可再生能源在更大范圍內(nèi)協(xié)同消納，降低煤電發(fā)電量和煤炭資源消耗，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)更加綠色低碳。

經(jīng)過兩年半的探索實(shí)踐，“統(tǒng)一市場、協(xié)同運(yùn)作”的全國統(tǒng)一電力市場架構(gòu)已初步形成，省間電力現(xiàn)貨市場在其中發(fā)揮著不可替代的作用。在空間維度上，省間電力現(xiàn)貨市場發(fā)揮省間富裕電力市場化余缺互濟(jì)作用，協(xié)同省級(jí)現(xiàn)貨市場保障省內(nèi)資源優(yōu)化配置和電力電量平衡；在時(shí)間維度上，完整構(gòu)建了“中長期為基礎(chǔ)、現(xiàn)貨余缺互濟(jì)”的全國電能資源優(yōu)化配置的電力市場體系。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著可再生能源發(fā)電占比的不斷提升，更好保障電力系統(tǒng)的可靠性和靈活性顯得愈發(fā)重要。展望未來，省間現(xiàn)貨交易需持續(xù)完善交易機(jī)制，如加強(qiáng)與省內(nèi)現(xiàn)貨市場的價(jià)格聯(lián)動(dòng)和銜接等，通過政府、電網(wǎng)企業(yè)、市場主體等多方努力，合力推進(jìn)省間電力現(xiàn)貨市場健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
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